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  天井坪村变了样

作者:颜克鹏 向江/文  李军/图  来源: 《新烟草》2019年第24期 总第511期 第40-43页 2019-08-20
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当你走进湖北省宜昌市秭归县磨坪乡天井坪村,一幅具有现代气息的美丽乡村图景,在眼前徐徐展开:一排排整齐有序的农家小楼依山而建,六处精准扶贫易地搬迁居民点展现新气象,火红的灯笼和人们幸福的笑脸相映衬,一条13公里的水泥硬化公路如巨龙般盘山而上,天井坪村党员干部群众服务中心整洁、敞亮,鲜红的国旗在村委会广场迎风飘扬……这一道道美丽的风景线,让人应接不暇。

天井坪村这些年来的变化,让村民们都伸出了大拇指。贫困户谭明全感慨万分,提笔致谢:“我们生活的全面改善,源于党中央、国务院的精准扶贫政策,源于天井坪村帮扶单位——秭归县烟草专卖局(营销部)全体干部和驻村工作队的艰辛努力!”

希望之光

天井坪村,下辖4个村民小组6个村落,363户共计1087人。在册建档立卡贫困户135户439人,其中:2014年脱贫18户66人、2015年脱贫8户18人、2018年脱贫109户355人。

提起天井坪村,在当地是远近闻名的“三无”穷村,一无主导产业,二无致富项目,三无集体经济,是秭归县47个深度贫困村之一。

全村平均海拔在700-1700米,地势险恶,交通不便、资源匮乏,当地经济条件十分落后,历史上曾以煤炭产业为主,近年来产业调整,因无其他替代产业引入,导致大量村民返贫。村民思想状态萎靡不振,村容村貌可以直接用“脏、乱、差”来形容,曾到过天井坪进村入户办事的人大都对此深有感触。

2015年,秭归县委把帮助该村实现三年脱贫的重任交给了秭归县烟草专卖局(营销部)。接到任务的第二天,秭归县局(营销部)党组书记许华强就带领驻村工作队走进了天井坪村,到农户家中了解情况、寻找思路,并且多次入村入户研究对策、交流意见。最终确定了“增强党建引领、发展产业脱贫、狠抓环境治理、壮大集体经济”四步走的工作思路,天井坪村脱贫致富之路露出了希望之光。

强党建“领头雁”

由于过去天井坪村党组织基层堡垒作用未能得到有效发挥,部分村干部文化水平不高,开展工作能力有限,对村党组织建设存在力不从心的状况。而村两委班子服务意识较差,也严重影响了基层党组织凝聚力和向心力建设。

为此,秭归县局(营销部)驻村扶贫工作队决定把战斗堡垒筑稳夯实,真正发挥其“领头雁”作用,通过多次走访调查,召开党员评议会,广泛征求党员意见,保障决策民主性和准确性,利用村两委换届选举,重新成立村两委领导班子,提高了村两委班子决策质量和水平。不仅发挥党员干部引领作用,组织党员带头宣传扶贫政策,而且发挥党员先锋模范作用,对天井坪村村级组织活动场所进行扩建,使天井坪村党员干部群众服务中心软硬件得到极大改善。

此外,为了进一步巩固帮扶村脱贫成果,秭归县局(营销部)扶贫驻村工作队连续三年组织开展“党员干部结对帮扶建档立卡贫困户”工作,秭归县局(营销部)党员干部实行多对一、一对一的帮扶措施,结合“党员主题活动日”与天井坪村两委班子、党员群众进行走访、座谈,做到登门入户看一看、生活情况聊一聊、社情民意访一访、党的政策谈一谈、扶贫政策讲一讲、困难之处帮一帮。从帮扶对象面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,为帮扶对象出点子、找路子、谋发展。秭归县局(营销部)44名工作人员共结对帮扶116户贫困户,并派驻3名工作人员常年驻村,食宿均在村委会,逐步增强了全村党员干部群众的和谐关系。

促产业  抓治理

贫困农民要脱贫致富,贫困村要可持续发展,关键要有强有力的产业扶贫项目来支撑。

秭归县局(营销部)根据天井坪村地理情况,围绕“种植+养殖+合作社基地”的总体要求,组织协调建成了“木瓜、药杏、烟叶种植”“生态土鸡、生猪养殖”产业基地,每年积极开展农民技能培训,共计培训21场430人次,通过培训转移劳动力就业70余人。

2018年,秭归县局(营销部)组织发展230户农户开展生猪养殖,共计养殖生猪500头;发展土鸡养殖户135户,养殖土鸡11000 羽;发展土豆种植户200户,种植土豆360亩;此外,还鼓励农户种植药材400亩,发展烤烟种植户15户。

驻村工作队通过精准培训、到户指导、市场销售、项目补贴等“一条龙”系列服务体系保障,让贫困户经济收入大幅度提升。

“不愁吃,不愁穿,教育、医疗、住房有保障”,是国家脱贫攻坚工作落实的具体体现。

天井坪村的硬化水泥公路

秭归县局(营销部)驻村工作队提早安排、科学谋划,扶贫与扶智相结合,全面实施了全村安全饮水、易地扶贫搬迁、危房改造、组级公路水泥硬化、电力升级、通讯设施改善等项目,彻底解决了村民出行不便、住房危险、吃水紧缺、通讯“无语”的困难。

与此同时,驻村工作队进一步落实了教育、金融、健康扶贫有关政策,加大对村民清洁卫生习惯的引导,每年邀请市级医疗部门到天井坪村开展免费义诊活动,沿路配送垃圾清洁箱,定时组织收集运送生活垃圾,发动村民在房前屋后、公路两边栽花栽树。

如今来到天井坪村,一眼望去,房屋白了、道路宽了、环境美了……一片社会主义新农村的美丽气象。

集体经济求突破

受制于自然、历史条件,天井坪村内既没有生产企业,又没有发展产业,村级活动一切开支全部靠上级预拨工作经费,经常处于青黄不接的窘境。

2016年,秭归县局(营销部)积极争取政策支持,争取资金15万元支持村光伏发电站建设,争取资金15万元建设800平方米养鸡场1座,每年村集体经济收入近5万元,当年就实现了天井坪村集体经济零的突破。同时安排贫困户参加光伏发电设施管护、土鸡养殖工作,增加村民家庭收入。

近三年来,烟草行业投资近87万元,支持村基础设施、环境整治、产业发展项目,给村级社会公共福利事业提供了较好的保障。

支持天井坪村农民专业合作社发展也是发展集体经济的一项有效途径。

天井坪村易地搬迁居民点

发展农民合作,能够致富一方。秭归县局(营销部)通过各项政策支撑,全力提供服务保障,在天井坪村共成立2家农民专业合作社、配套建设农产品储运中心1个、冷藏库270立方米,在县城设立1个农产品电商门店、1个卷烟专营店。此外还通过吸纳村民入社、搭建农产品收购、储存、电商销售平台,销售农副产品,使合作社办得有声有色。

功夫不负有心人。天井坪村在秭归县局(营销部)的精诚帮扶下,在全村党员干部群众共同努力下,团结一心,日夜奋战,通过省、市、县级多方验收,终于在2018年脱贫出列,给各级党委政府交上了一份满意的答卷。

随着秭归全县实施乡村振兴战略,秭归县局(营销部)紧紧围绕党的十九大重大决策部署,切实牢固树立“四个意识”,坚决把思想和行动统一到党中央实施乡村振兴战略决策部署上来,始终把实施乡村振兴战略摆在重要位置,坚持不懈地抓紧抓实,继续完善落实巩固脱贫项目,加快推进天井坪村全面振兴。

(作者单位:湖北省宜昌市秭归县局<营销部>)

(栏目责编:李可)

编辑:丘金龙

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