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  ​安徽阜阳市局(公司)“四个严格”推动采购管理规范化

作者:安徽省阜阳市烟草专卖局(公司) 李勇  来源: 通讯员 2021-01-08
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为提升采购管理水平,防范招标采购风险,近日,安徽省阜阳市烟草专卖局(公司)以招标采购专项检查为切入点,完善采购监督管理内控机制,筑牢规范管理基础。

严格采购计划刚性,强化源头管控。按照“三关三审”程序,重点审核采购计划的必要性、可行性和合理性,保证年度《采购计划》的科学性。杜绝超计划、超规模实施,确保采购计划与实施项目的一致性。严格控制采购方式变更,非经“三项工作”管委会审批,不得将公开招标转为非公开招标,提升“应招尽招”占比。

严格采购工作程序,强化过程管理。按照《采购管理规范》规定,不搞变通、不走捷径,严格采购流程,上一个审批节点未完成不得进入下一个采购节点。发挥招标文件集中会审优势,防范排他性和倾向性条款。强力推行采购管理信息系统应用,所有列入采购计划的项目均要求通过系统运行,用系统固化的方式规范采购管理行为。

严格采购监督工作,强化主体责任。法规(规范)、财务、审计部门通力合作,重点加强招标代理机构抽取、内外部评标专家抽取、库内供应商抽取、开标评标现场和采购验收等采购环节的监督,提升“真招实招”水平。制定《阜阳市局(公司)采购监督问责办法》,加大对不规范行为的处罚力度,助推采购工作高质量运行。

严格资料归档标准,强化前置审查。组织采购卷宗制作培训,统一不同采购方式的资料归档标准,严格采购卷宗季度检查,总结好的经验做法,通报存在问题。修订《阜阳市局(公司)采购卷宗管理办法》,明确采购资料收集整理、卷宗制作、卷宗审查和卷宗保管要求。推行采购项目付款前置性审查,形成采购行为的闭环管理。

编辑:刘世强

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